常德市西洞庭管理区关于“生活污水收集缺口大”问题整改情况公示

第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题指出生活污水缺口大问题整改落实情况，根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法>的通知》(湘办〔2023〕12号)和《湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室<关于做好突出生态环境问题整改销号工作的通知>》（湘突环改办函〔2019〕16号）等文件要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题：生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里，在排污管网中占比高达38.6%，导致城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。2020年，全省161座县以上城市污水处理厂中，进水COD浓度低于100毫克/升的达38座。长株潭城市群是湖南省经济发展的核心增长极，地区生产总值接近全省一半，污水管网短板也非常突出。长沙主城区一半排污管网为雨污合流制，长度达1527公里。株洲主城区雨污混接2761处，平均每公里存在16.7处管网缺陷。湘潭主城区近50公里污水管网存在断头、缺失问题，且有多处管网空白区，导致江麓东干渠、护潭二级渠等近10条河渠成为排污明渠，爱劳渠、幸福渠等6条水体不同程度返黑返臭。湘潭市河西污水处理厂进水COD浓度长期在70毫克/升左右。岳阳市云溪区、城陵矶临港新区、湖滨污水处理厂进水化学需氧量（COD）浓度均只有60毫克/升左右，云溪河存在返黑返臭现象。

整改实施主体：常德市西洞庭管理区住房和城乡建设局

验收单位：常德市住房和城乡建设局

整改目标：推进污水管网建设，实施雨污分流改造和老旧管网改造，提高污水收集效能和进水COD浓度，2025年底前，市城区生活污水集中收集率达到70%。

整改措施：

1.完善配套管网。进一步完善配套管网尤其是入户接管和支管网建设，做好人口密集区域截污工作，确保污水应收尽收。

2.规范运维秩序。制定运维方案，配齐配足安全防护器材，加强环境卫生和设施设备管理维护，落实安全生产教育培训，严格执行运维台账制度，确保统计数据详实可靠。

3.加强运维监管。完善乡镇污水处理设施管理办法，明确监管措施和运营考核标准，落实财政补贴，开展政策宣传，确保设施正常运行整改工作进展及成效。

整改完成情况：

1.加强城区污水管网建设。2025年启动了西洞庭管理区西洞庭原龙泉办事处、金凤办事处老旧危房翻新项目（一期），提高污水集中收集率，使城区生活污水集中收集率达到70%。2024年西洞庭污水处理厂进水COD浓度为171.08毫克/升，大于100毫克/升。

2.由区住建局牵头组织检测公司对全区工业园区已建成雨污水主支管网进行排查，对渗漏、堵塞、破损问题进行整改。

3.强化运维管理。全区污水处理设施已制定相应运维方案，安全防护器材已安装到位，对乡镇污水处理厂管理人员进行了安全生产和运维技术教育培训，同时对台账记录进行不定期抽查，确保台账记录完整、规范。

4.强化制度落实。我区出台了《西洞庭管理区污水处理费征收管理办法》(西管[2014]6号)，明确了监管措施、考核标准及污水处理费征收标准，并通过政府网站对污水处理费征收政策进行了公开宣传，于2014年4月1日启动收费工作。多镇污水处理费收支差额部分，由区财政局统筹资金进行兜底，确保污水处理厂运营服务费及时支付。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向常德市西洞庭管理区住房和城乡建设局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2025年10月10日至20日

受理部门：常德市西洞庭管理区住房和城乡建设局

联系电话：0736-7508609

联系地址：常德市西洞庭管理区迎丰大道1416号

 常德市西洞庭管理区住房和城乡建设局

2025年10月10日