根据湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室《关于做好突出生态环境问题整改销号工作的通知》（湘突环改办函〔2019〕16号）和常德市突出环境问题整改工作领导小组关于中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改销号的有关要求，现对西洞庭管理区问题整改情况进行公示。

反馈问题（市编号5）：存在“两高”项目上马冲动现象。根据湖南省2021年3月21日向国家发展改革委报送的“十四五”拟投产达产“两高”项目情况表，湖南省“十四五”拟投产达产“两高”项目共计33个，预计新增能耗约473万吨标准煤。督查发现，湖南省仍有一些不符合要求的项目坚持续建。湖南省《关于全面推动矿业绿色发展的若干意见》明确要求全面退出石煤开发，但湖南省在编制“十四五”能源发展规划时，仍允许怀化发电项目采用当地石煤作为燃料，目前探矿工作已经开展。调阅资料显示，该矿区镉、砷含量分别达地壳丰度的280倍、13倍，盲目开采环境风险极大。

整改目标：依法依规开展“两高”项目论证和节能审查。严禁新上高能耗、高污染项目，对不符合要求坚持续建的项目依法依规停止运行或彻底终止。

整改措施：1.落实中共中央办公厅，国务院办公厅《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》要求，贯彻实施国省坚决遏制“两高”项目盲目发展的具体措施，确保我区经济社会朝着绿色低碳高质量方向发展。

2.对“两高”项目实行清单管理。进一步梳理“十四五”拟建、在建和已建成投产的“两高”项目，2021年12月31日前形成项目清单，“十四五”期间滚动更新、动态管理并及时上报。

3.严格“两高”项目必要性和可行性论证。对拟新上“两高”项目，深入论证项目可行性、必要性，严格实行能耗、碳耗、碳排放减量替代，深入分析对我区能耗“双控”考核目标任务影响。根据项目报送情况，分期分批开展“两高”项目论证审查，不符合要求的项目坚决不予立项。

4.严查擅自开工建设未进行节能审查或节能审查未通过的“两高”项目，对发现的未批先建或未按能评批复要求建设的“两高”项目进行节能监察，并按照国省相关要求依法依规办理。

主体责任单位：区发改局

配合整改单位：区科工局、区自然资源局

整改完成情况：通过依法依规开展“两高”项目论证和节能审查，我区无“两高”项目，无不符合要求的项目坚持续建。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向西洞庭管理区发展改革统计局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2021年11月23日至2021年11月27日

受理部门：常德市西洞庭管理区发展改革统计局  

联系电话：0736-7508030  

联系地址：西洞庭管理区管委会办公大楼

常德市西洞庭管理区发展改革统计局

2021年11月23日