2月23日上午，西洞庭管理区2021年经济工作会议在文化宫隆重召开，会议由区党委副书记、管委会主任胡晓明主持。 

会议现场

区党委书记王启武作题为《奋进新时代，展现新作为，全面开启西洞庭高质量发展新征程》的工作报告

区党委副书记、管委会主任胡晓明主持会议并讲话

会上，区党委书记王启武作了题为《奋进新时代，展现新作为，全面开启西洞庭高质量发展新征程》的工作报告，客观总结“十三五”和2020年工作成绩，精准研判当前形势，科学谋划“十四五”发展目标，安排部署2021年经济社会发展各项工作，并提出了具体工作要求。

会议充分肯定了“十三五”时期和2021年全区经济社会发展取得的成绩。会议认为，“十三五”时期，在市委市政府的坚强领导下，区党委管委团结带领全区干群，取得了经济实力跨越发展、产业发展亮点纷呈、改革开放成效显著、城乡建设日新月异、生态环境显著改善、民生福祉不断增进、社会治理卓有成效、党的建设全面加强等八方面显著成绩。2020年，面对疫情大考，区党委管委坚持人民至上，攻坚克难，真抓实干，取得了疫情防控和经济发展双战双胜重大成果，确保了产业发展持续向好，交出了民本民生满意答卷，实现了管党治党有力有效。

会议指出，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，要抢抓发展机遇，下好先手棋；挖掘优势潜能，练好基本功；明确发展目标，打好主动仗。“十四五”期间，区党委管委将着力实施“打造一个中心、推进两个建设、实施六大工程”的发展战略。“一个中心”即致力打造常德市东北片区区域中心；“两个建设”即建设以生物科技为主导的田园卫星城，以智慧农业为引领的乡村振兴示范区；“六大工程”即实施产业发展提质工程、乡村振兴示范工程、生态文明建设工程、城市品牌创建工程、民生实事满意工程、干部素质提升工程。力争通过五年努力，地区生产总值达55亿元，地方一般公共预算收入达4亿元，规模工业总产值实现翻番，主导产业比重达75%以上，城乡居民人均可支配收入分别达5.5万元和3.2万元以上。

会议强调，今年经济社会的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻“三高四新”“开放强市产业立市”战略，紧盯“常德市东北片区区域中心”发展目标，转观念、抓产业、提质效、强保障，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动经济平稳健康运行和社会和谐稳定，确保“十四五”良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议强调，2021年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，地方一般公共预算收入增长5%以上，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长10%以上，全体居民人均可支配收入增长8.5%以上，全社会研发经费投入占GDP比重达1.7%，城镇调查失业率控制在市定目标以内，确保粮食播种面积和产量稳定。

会议指出，今年是“十四五”开局之年，做好今年的经济工作，要着力抓好八方面重点工作 。

一是坚持项目为王，厚植产业发展新优势。要紧扣招商引资，力争在招大引强、特色产业集群打造上取得新突破；要狠抓项目建设，推动产业项目建设提质提速；要培强市场主体，推动企业做大做强，发展外向型经济；要打造最优环境，确保营商环境有看得见的显著变化。

二是坚持创新驱动，激活改革发展新动能。要深化重大改革，重点是抓好事业单位改革、园区体制改革、农村宅基地管理改革和基层社会治理改革；要提升创新能力，鼓励企业申报发明专利、开展知识产权体系认证，加大科技研发投入，建设创新平台，推动科技成果转化落地，加快产业转型升级。

三是坚持补齐短板，建设区域消费新中心。要充分发挥区位优势，牢牢扭住扩大内需战略基点，出台支持服务业发展政策，营造安全放心消费环境，提升消费热度；要培育小而精商贸综合体、特色商业街，补齐基础设施短板，增强消费有效供给，引导区外人流物流资金流聚集；要探索工业旅游新模式，大力发展乡村休闲旅游，培育新型消费业态。

四是坚持示范引领，书写“三农”工作新篇章。要牢牢扛稳粮食安全责任，守好粮食耕地红线，推进高标准农田建设，坚决杜绝耕地抛荒，确保粮食供应总体稳定；要精心打造乡村振兴示范，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，开展乡村建设行动，改善农村人居环境，做好现代农业发展文章，提升乡村治理水平，持续抓好示范片建设，打造乡村振兴靓丽名片；要高效用活农村国有资源资产，强化农投公司市场主体功能，确保国有资源资产保值增值。

五是坚持建管并重，构建城市建设新格局。要紧盯常德市东北片区区域中心目标，强化顶层设计，优化城市空间和功能布局，完善功能配套，突出精细管理，建设精美城市。

六是坚持绿色发展，打造生态文明新品牌。要围绕争创国家级生态文明示范区，推进生态文明建设、整治突出环境问题、持续改善环境质量，建设天蓝、地绿、水清的生态宜居西洞庭。

七是坚持普惠共享，实现民生福祉新提升。要聚焦民生短板，重点做好“三区”供水、工人文化宫、“三山”公墓、民办康养项目、老旧小区改造、教育管理创新、困难家庭“庭院清洁”志愿帮扶行动、食品安全“三小”综合治理等八大民生实事；切实提升社会保障水平，推动教育优质发展，提高卫生健康供给质量，丰富群众文化体育生活，全面提升群众幸福感、获得感。

八是坚持底线思维，开创社会治理新局面。要切实增强风险防范意识，防范重大风险，抓好疫情防控，确保生产安全，维护社会稳定，建设更高水平的平安西洞庭。

会议要求，全区党员干部要弘扬“三牛”精神，坚定不移讲政治、多措并举抓党建，大张旗鼓强宣传，激浊扬清正风气，不断将党的事业推向前进。

区党委副书记、管委会副主任彭海涛宣读表彰通报

会上，区党委副书记、管委会副主任彭海涛宣读了2020年度招商引资和争资争项工作先进单位、真抓实干成效明显单位表彰激励及企业奖励通报，并为获奖企业进行现场表彰颁奖，涉及奖励总金额816.6万元。

胡晓明作总结讲话。他强调：一是要精准领会精神，全面统一思想。在总结成绩中坚定信心，在研判形势中抢抓机遇，在明确目标中把准方向。二是要突出工作重点，全面精准发力。重点着力培强三大产业，优化营商环境、生态环境、社会环境等三大环境，促进城市品质、乡村振兴、民生福祉三个方面有效提升。三是要强化责任担当，狠抓工作落实。要坚持目标导向抓落实，坚持问题导向抓落实，坚持结果导向抓落实。四是要着力抓好当前，确保良好开局。要着眼长远，立足当前，统筹做好疫情防控、经济指标调度、项目建设、春耕生产、安全生产、社会稳定等六个方面当前重点工作。

区领导王启武、胡晓明、彭海涛、刘建强、曹吉飞、陈建军、陶佟、郭蕾、罗振军、汪继承、郑涵文、彭小林、肖全龙，公安分局政委石春富出席会议。全区离退休老干部代表，街道（镇）、部委办局及事业单位在编在岗人员，国有企业、驻区单位主要负责人，规上工业企业、招商引资在建项目、房产及商贸流通企业主要负责人，村（社区）干部参加会议。

会后，各参会部门围绕贯彻落实全区经济工作会议精神分五个小组开展了讨论。