一、制定背景和依据
为全面贯彻省“两会”及省政府全会工作部署,切实发扬“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四敢”精神,以打好打赢经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗等“发展六仗”为关键抓手,强力推动全区经济社会高质量发展,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省打好发展“六仗”总体方案〉的通知》(湘政办发〔2023〕2号)和《常德市人民政府办公室关于印发〈常德市发扬“四敢”精神打好“发展”六仗推动高质量发展实施方案〉的通知》(常政办发〔2023〕2号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。
二、主要目的
以落实中央、省、市、区出台的系列稳增长政策为主线,以服务基层、服务企业、服务群众为重点,以解决基层、企业、群众的难点、热点和焦点问题为目标,集中解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,全力推动经济运行整体好转,着力防范化解重大风险,切实保持社会大局稳定。
三、主要内容
(一)推动政策落实。积极对接政策,紧盯国务院和省、市《政府工作报告》、重要发展规划等确定的主要目标、重大政策、重点任务,主动加强与省直厅局和市直机关的汇报衔接,掌握前沿动态信息,提前做好政策对接、项目储备、资金争取等工作。
(二)化解困难问题。解基层之难,持续开展“下基层、访民情、守底线、促发展”活动,多采取“四不两直”方式到困难多、群众意见集中、工作局面打不开的领域和地区调研,研究制定指导实践、推动工作的政策措施,着力解决基层动力不足、经费不够、人才紧缺等具体问题。大幅精简会议、文件和活动,严格执行“无会日”“无会周”制度,进一步减轻基层负担,给基层腾出更多时间和精力抓落实、抓发展。
(三)优化发展环境。提升政务服务环境,深化“一网通办”,强化“12345”政务服务便民热线及“政企通”专席功能,全面推广市政报装“6×3”一体化联办模式,提升法治保障环境,全面构建各类所有制企业一视同仁的市场环境、公平公正的法治环境。严格落实涉企检查备案制度,全面推行“湖南营商码”和“双随机、一公开”监管,防止检查过多过滥。