常德市西洞庭管理区2018年度政府信息公开工作报告

2019年3月19日本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和政务公开工作要求，由常德市西洞庭管理区政务公开办编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出情况，其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市西洞庭管理区管理委员会网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系常德市西洞庭管理区政务公开办，电话7508818。

一、概述

根据《条例》相关要求，我区不断加强政府信息公开工作，设立了西洞庭管理区政务公开工作办公室，负责区管委会政务公开工作，指导全区各街道（镇）、部委办局的政务公开工作，区办公室主任兼任政务公开办主任，有两名兼职工作人员，全区各街道（镇）、部委办局办公室负责本单位政务公开工作，办公室主任兼任政务公开专干。截至2018年底，西洞庭管理区政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

1.完善工作制度。根据《条例》要求，我区制订和完善了《政府信息公开工作制度》、《政府信息发布保密审查制度》、《常德市西洞庭管理区2018年度政务公开工作要点》、《常德市西洞庭管理区政务公开负面清单》等政务公开相关工作制度，完善了政务信息公开指南。

2.加大公开力度。按照《条例》要求，组织发布了2017年度政府信息公开工作年度报告。通过区管委会网站、微信公众号、区电视台、各类电子显示屏、宣传栏等平台和渠道集中公开了行政权力运行、财政资金使用及监管、公共资源配置、公共服务与民生、惠民政策、棚改拆迁、招商引资、产业培训、降低企业税负负担等热点信息。特别是针对产业立区、城镇棚户区改造、国有资源资产回收、沙河综合治理，安全饮水工程、民生重点实事等涉及居民重大利益关切的事项，我们多渠道、多方式、全时段开展公开公示，以公开助力各项工作稳步推进。

3.加强平台建设。坚持把区管委会网站作为政务信息公开工作的第一平台，按照全国政府网站普查的要求，组织力量进行全面整改和提高。网站公开信息数量明显增加，公开范围明显扩大。同时，为了让群众既看得见也看得懂，不断推进政策解读栏目建设，全年发布政策解读22次（期），重点涵盖了与企业、群众切身利益的法律法规、地方性文件，取得了良好的效果。 

4.强化指导监督。充分发挥绩效考核的指挥棒作用，将政务公开工作纳入全区行政事业单位2018 年度绩效评估范围。区政务公开办每季度针对镇街、区直单位的公示情况进行指导检查，提出具体问题及整改要求，同时对各单位的政务工作进展情况、主要做法和存在问题进行通报。

二、主动公开政府信息情况

西洞庭管理区2018年度主动公开政府信息1968条，全文电子化率97%。

政府信息公开工作内容方面，区管委会及各部门主要公开以下内容：行政法规、规章和规范性文件；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；国民经济和社会发展统计信息；财政预算、决算报告；行政事业性收费的项目、依据、标准；政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；重大建设项目的批准和实施情况；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；城乡建设和管理的重大事项；社会公益事业建设情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况等。一镇两街道主要公开以下内容：贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；土地利用总体规划、征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；执行计划生育政策的情况等。

政府信息公开工作在载体、渠道拓展方面，主要通过区管委会网站、微信公众号、电视、公开栏、电子宣传屏幕等渠道和方式公开，同时，在管委会办公楼、各独立院落部委办局设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为个人和组织获取政府信息提供便利。2018年，完成18个村（居）综合服务平台的新建（改扩建），并设置了宣传（公示）栏、电子显示屏等政务公开设施设备，有效拓展了村（居）政务公开渠道。

三、依申请公开政府信息情况

西洞庭管理区2018年度没有收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开咨询处理情况

西洞庭管理区2018年度共接受群众咨询891次，其中公共查阅室接待64次，咨询电话接听359次，当面咨询381次，网上咨询87次。西洞庭管理区2018年度政府信息公开专栏访问量为2.1万余次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：信息公告、财政信息、法规文件、人事信息。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

西洞庭管理区2018年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案

六、政府信息公开支出情况

西洞庭管理区2018年度政府信息公开工作财政预算1.8万元，实际开支1.8万元，主要用于网站建设和日常维护，开展政务公开培训、日常办公支出等。西洞庭管理区本年度没有与政务公开行政复议、行政申诉有关的费用支出。

七、其他相关工作情况

建立了重大行政决策程序，推行重大行政决策后评价制度，健全行政决策责任追究机制。完善了规范性文件监督管理制度。按要求开展了规范性文件清理工作，完善了规范性文件管理制度。建立并完善了咨询、公示、信息发布、投诉、反馈、处理和监督考核、责任追究等制度，对收费项目、价格和政策依据、办事程序和时限、岗位规范和纪律服务承诺和监督渠道等广泛公开公示。

八、存在的主要问题和改进措施

我区政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但还部分存在信息公开不及时、不全面，公开的信息不能完全满足公众需要，与人民群众的网上互动渠道有待增加等问题。如区管委会网站未开辟市民论坛；受硬件条件的限制，各单位开展消息公开水平参差不齐，有独立院落的单位宣传工作明显要比其他单位做得好今后。2019年，我区将进一步坚持问题导向，进一步抓好统筹协调，进一步组织督导落实，真正把群众关注的财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业等重点领域的政府信息及时、有效公开，充分保障群众的知情权、监督权和参与权，把全区政府信息公开工作推上新的台阶。